Transforming the rule of law into a welfare state: constitutional perspectives on social assistance policy
Abstract
The transformation of the Negara Hukum into a welfare state positions social assistance policies as a strategic instrument for fulfilling citizens’ rights. However, in practice, the implementation of social assistance in Indonesia faces significant challenges, including mistargeting, weak accountability, and regulatory disharmony. This study aims to analyze the conformity of social assistance policies with the principles of the rule of law and to reconstruct an ideal policy model. The research employs a normative juridical approach through the analysis of legal frameworks, particularly the Undang-Undang Dasar 1945, as well as relevant legal doctrines and literature. The findings indicate that although social assistance policies possess strong constitutional legitimacy, their implementation reveals a gap between normative expectations and practical realities. Therefore, policy reconstruction is required through a rights-based approach, integrated data system reform, regulatory harmonization, and strengthened multi-level oversight. In conclusion, social assistance must be treated as a constitutional right managed with transparency and accountability. This study recommends strengthening regulatory frameworks, digitalizing data systems, and enhancing public participation as strategic measures for policy improvement.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Afentina Sinambela, R., Fayza, S., Eleonora Sitohang, C. and Nasution, A. R. (2025). DIMENSI EKONOMI POLITIK DALAM KEBIJAKAN SUBSIDI DAN BANTUAN SOSIAL : MENIMBANG ANTARA KESEJAHTERAAN DAN KEPENTINGAN POLITIK. GOVERNANCE: Jurnal Ilmiah Kajian Politik Lokal Dan Pembangunan, 12(2), 379–386. pp. https://doi.org/10.56015/gjikplp.v12i2.596
Afgha Okza Eriranda, Fajar Rahmad.S, and Eny Kusdarini. (2024). Makna Welfare State Ditinjau dari Implementasi Pasal 34 Ayat (1) Undang-Undang Dasar 1945. Jurnal Hukum IUS QUIA IUSTUM, 31(3), 560–584. pp. https://doi.org/10.20885/iustum.vol31.iss3.art4
Agustina, T. and Hendrick, D. (2026). BANTUAN SOSIAL SEBAGAI SARANA KEKUATAN POLITIK: MENGURAI BATAS TIPIS DENGAN POLITIK UANG DI PEMILU PADANG 2024. Jurnal Studi Ilmu Politik (JSIPOL), 5(1). https://doi.org/10.19109/jsipol.v5i1.32739
Amelia, D. M. (2025). Pengaruh Kebijakan Publik terhadap Keadilan Sosial Berbasis Komunitas. 1(1).
Arbeni, W., Naomira, D., Syahrapi, R. B., Pratiwi, R., Molita, P. and Halim, A. (n.d.). Educational Evaluation: Types, Processes, Challenges, and Implications for Educational Policy. 5(1).
Audina Sukmawan, Y. and Damayanti, D. (2025). Metode Penelitian Hukum Normatif dan Empiris sebagai Strategi Penguatan Perspektif Kajian Ilmu Hukum. Notary Law Journal, 4(3), 114–128. pp. https://doi.org/10.32801/nolaj.v4i3.116
Damara, M. D., Nasution, K. F. D., Ananda, B., and Armin Rahmansyah Nasution. (2025). Ekonomi Politik Anggaran dan Penyaluran Bantuan Sosial di Indonesia: Analisis Kepentingan Politik dan Dampaknya Terhadap Kesejahteraan Masyarakat. RIGGS: Journal of Artificial Intelligence and Digital Business, 4(4), 2753–2759. pp. https://doi.org/10.31004/riggs.v4i4.3835
Dekha Ariansyah, M. S. (2025). Analisis Faktor Penyebab Ketidakmerataan Penyaluran Bansos kepada Masyarakat Miskin. https://doi.org/10.5281/ZENODO.15482268
Elviandri, E. (2019). QUO VADIS NEGARA KESEJAHTERAAN: MENEGUHKAN IDEOLOGI WELFARE STATE NEGARA HUKUM KESEJAHTERAAN INDONESIA. Mimbar Hukum - Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada, 31(2), 252. p. https://doi.org/10.22146/jmh.32986
Firman Freaddy Busroh, Fatria Khairo, and Putri Difa Zhafirah. (2024). Harmonisasi Regulasi di Indonesia: Simplikasi dan Sinkronisasi untuk Peningkatan Efektivitas Hukum. Jurnal Interpretasi Hukum, 5(1), 699–711. pp. https://doi.org/10.22225/juinhum.5.1.7997.699-711
Hastuti, D., Judijanto, L., Mangaluk, E. and Parmadi, S. (2025). Sosial Politik: Konsep dan Teori. PT. Sonpedia Publishing Indonesia.
Hidayat Muktar, M., Maranjaya, A. K., Arfiani, N. and Rahim, E. (2023). TEORI & HUKUM KONSTITUSI : Dasar Pengetahuan dan Pemahamaan serta Wawasan Pemberlakuan Hukum Konstitusi di Indonesia. PT. Sonpedia Publishing Indonesia.
Irsan Arief, M. (2022). Benang Merah Penyalahgunaan Kewenangan dan Diskresi. Mekar Cipta Lestari.
Kafandi, M. A. and Satyagama, U. (2025). Penerapan Konsep Welfare State (Negara Kesejahteraan) dalam Kaca Mata Pancasila untuk Menyokong Indonesia Emas Tahun 2045.
Karyudi, B. M. and Firdausiah, N. (2024). IMPLEMENTASI SUPREMASI HUKUM DALAM PENEGAKAN HUKUM DI INDONESIA. 1(2).
M Rajab, A., Ery Kusmiadi, Moh., Aziz, M., Henraman, H. and Putrawansyah, P. (2025). ARAH POLITIK HUKUM DALAM PEMIKIRAN DAN PERKEMBANGAN HUKUM TATA NEGARA INDONESIA. JURNAL PEMERINTAHAN, POLITIK ANGGARAN DAN ADIMINSTRASI PUBLIK, 5(3), 497–504. pp. https://doi.org/doi.org/10.36232/jppadap.v5i3.5394
Maharani, K. and Bahar, B. (2025). Tanggung Jawab Negara dalam Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat melalui Hukum Publik. Jurnal Fakta Hukum, 4(1), 29–36. pp. https://doi.org/10.58819/jfh.v4i1.177
Muhammad Iqbal, Radhali, Zaki Ulya, Andi Rachmad, Hanri Aldino, and Muhammad Iqbal Asnawi. (2025). Metodologi Penelitian Hukum (Panduan Teoritis dan Praktis). CV SANGPENA MEDIA.
Murshal, S. (2025). Negara dan Dinamika Bantuan Hukum. CV Rey Media Grafika.
Nunung, A., Latifah, L., Fatmawati, F. and Sulastri, L. (2025). Implementasi Kebijakan Bantuan Sosial untuk Menginvestigasi Ketidaktepatan Sasaran Bantuan Sosial di Desa Rancaekek Kulon Kabupaten Bandung. Jurnal Administrasi dan Kebijakan Publik, 10(1), 62–82. pp. https://doi.org/10.25077/jakp.10.1.62-82.2025
Nur, Z. (2023). Rekonstruksi konseptual dan konstitusional negara kesejahteraan dalam sistem Negara Hukum merupakan sebuah keniscayaan dalam perkembangan ketatanegaraan modern. Misykat Al-Anwar Jurnal Kajian Islam Dan Masyarakat, 6(1), 119–142. pp. https://doi.org/10.24853/ma.6.1.119-142
Nurcholifah, S., Wulan, T. R. and Wuryaningsih, T. (2025). Politisasi Bantuan Sosial Program Keluarga Harapan (PKH) pada Pemilu Tahun 2024 di Desa Kedungjati Kecamatan Bukateja Kabupaten Purbalingga: 1.Rezimentasi Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan di Indonesia 2.Kekuasaan dan Penggunaan Sumber Daya Politik 3.Pemilu dan Politisasi Sumber Daya Politik. Arus Jurnal Sosial Dan Humaniora, 5(1), 412–427. pp. https://doi.org/10.57250/ajsh.v5i1.988
Nurhayati, Y., Ifrani, I. and Said, M. Y. (2021). METODOLOGI NORMATIF DAN EMPIRIS DALAM PERSPEKTIF ILMU HUKUM. Jurnal Penegakan Hukum Indonesia, 2(1), 1–20. pp. https://doi.org/10.51749/jphi.v2i1.14
Pamungkas, T. J. and Hariri, A. (2022). Tanggung Jawab Negara dalam Pemenuhan Jaminan Sosial Persepektif Welfare State. Media of Law and Sharia, 3(4), 270–283. pp. https://doi.org/10.18196/mls.v3i4.15198
Pangulu, D., Laba, A. and Moonti, R. M. (2025a). Peran Hukum dalam Pemberantasan Kemiskinan: Studi terhadap Kebijakan dan Implementasi Program Pemerintah. Politika Progresif : Jurnal Hukum, Politik dan Humaniora, 2(2), 294–305. pp. https://doi.org/10.62383/progres.v2i2.1902
Pangulu, D., Laba, A. and Moonti, R. M. (2025b). Peran Hukum dalam Pemberantasan Kemiskinan: Studi terhadap Kebijakan dan Implementasi Program Pemerintah. Politika Progresif : Jurnal Hukum, Politik dan Humaniora, 2(2), 294–305. pp. https://doi.org/10.62383/progres.v2i2.1902
Purbaningrum, D. and Hendri Hermawan Adinugraha. (2024). TRANSFORMASI KEBIJAKAN PUBLIK MENYIASATI KETIDAKTEPATAN SASARAN BANTUAN SOSIAL DI DESA PRINGSURAT UNTUK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT YANG LEBIH BAIK. Jurnal Pembangunan dan Kebijakan Publik, 15(2), 31–44. pp. https://doi.org/10.36624/jpkp.v15i2.116
Putra, F., Wike, W. and Nurani, F. (2022). KEBIJAKAN SOSIAL DI INDONESIA: Perspektif dan Implementasinya. Madza Media.
Said, A. (2015). GOOD GOVERNANCE DALAM KONFIGURASI NEGARA KESEJAHTERAAN VERSI 1945: TINJAUAN KRITIS TATA KELOLA PEMERINTAHAN DAERAH DI INDONESIA. Jurnal Masyarakat Dan Budaya, 13(1), 117–138. pp. https://doi.org/10.14203/jmb.v13i1.99
Subanda, I. N. and Yanthi, N. P. D. (2025). Inovasi dan Dinamika Bantuan Sosial: Studi Kasus dan Refleksi Kebijakan. PT Nilacakra Publishing House.
Tatu Sius, K., Y Palan Peten, Y., Vemmilia Raju, K., L Kaha, H. and Nyong, F. (2024). Public Trust: Dampak Exclusion dan Inclusion Error Data Program Keluarga Harapan. Jurnal Ilmu Administrasi Negara ASIAN (Asosiasi Ilmuwan Administrasi Negara), 12(1), 116–125. pp. https://doi.org/10.47828/jianaasian.v12i1.207
Tokan Pureklolon, T. (2021). Globalisasi Politik: Politik Modern Menuju Negara Kesejahteraan. PT Kanisius.
Tresnadipangga, B., Fuad, F. and Suartini, S. (2023). Harmonisasi Peraturan Perundang-Undangan Dalam Pelaksanaan Bantuan Sosial di Republik Indonesia. Binamulia Hukum, 12(1), 213–226. pp. https://doi.org/10.37893/jbh.v12i1.438
Yod, Y., Teturan, Y. E. and Lekatompessy, R. L. (2025). Paradoks Perlindungan Sosial: Analisis Kesenjangan antara Kebijakan dan Praktik Penyaluran Bantuan Sosial di Kabupaten Merauke. Musamus Journal of Public Administration, 8(1), 110–118. pp. https://doi.org/10.35724/mjpa.v8i1.7325
Yusrizal, Y. (2020). TANGGUNG JAWAB NEGARA TERHADAP PENGAWASAN BANTUAN SOSIAL SELAMA PANDEMI COVID-19. Suloh:Jurnal Fakultas Hukum Universitas Malikussaleh, 8(2), 21. p. https://doi.org/10.29103/sjp.v8i2.3065
DOI: https://doi.org/10.52626/jg.v9i1.427
Refbacks
- There are currently no refbacks.
St. Teknik II, Reumpet, Krueng Barona Jaya sub-district (23370), Aceh Besar District, Aceh Province, Indonesia.
http://geutheeinstitute.com/
